20日,十一屆省政協(xié)常委會第二十八次會議在榕召開,圍繞“提升福建省水產(chǎn)品食品安全保障水平”主題開展專題協(xié)商。省長于偉國出席并講話,省政協(xié)主席張昌平主持會議。
本次協(xié)商是十一屆省政協(xié)開展的第一次具有民主監(jiān)督性質(zhì)的專題協(xié)商。會前,省政協(xié)調(diào)研組深入省內(nèi)9個設區(qū)市開展民主監(jiān)督性質(zhì)的調(diào)研活動,考察了73個養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)企業(yè)、交易場所、行業(yè)協(xié)會、檢測機構等,召開了38場座談會,并赴外省學習考察。會上,省政協(xié)副主席陳榮凱代表調(diào)研組全面介紹我省水產(chǎn)品食品安全工作的基本情況、存在問題和對策建議。劉波、陳昌生、陳美瓊、劉珂、葉少珍、侯建明、張?zhí)m、薛雄志、肖裕長、徐平東、翁海輝、方秀、洪立穎、姚亞甘、詹華等15位全國政協(xié)委員、省政協(xié)常委(委員),以及養(yǎng)殖經(jīng)營者、專家學者、檢測機構和行業(yè)協(xié)會負責人,圍繞強化食品監(jiān)管與服務、減少水域污染、加強水質(zhì)監(jiān)測、規(guī)范藥物使用、建立追溯體系、提升養(yǎng)殖水平、加強養(yǎng)殖監(jiān)管等方面擺數(shù)據(jù)、講問題、提建議。省海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)計委、農(nóng)業(yè)廳、公安廳等政府有關部門負責人先后對大家提出的問題作了現(xiàn)場回應,并提出加強和改進工作的具體措施。
認真聽取大家發(fā)言后,于偉國說,社會主義協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。這場專題協(xié)商會開得很有成效,調(diào)研準備充分,協(xié)商氛圍濃厚,問題分析深入,建議務實可行,是中國特色社會主義制度優(yōu)越性在民主協(xié)商中的又一次具體體現(xiàn)。省政府和有關部門對政協(xié)協(xié)商形成的建議案及本次會議提出的有關意見建議,要逐項研究、逐一反饋,切實將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為推進水產(chǎn)品食品安全工作的實際成效。
于偉國強調(diào),我們要牢固樹立“四個意識”,深入貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示和李克強總理的重要批示精神,認真落實黨中央、國務院的決策部署,堅持“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,切實落實地方主抓、部門主管、企業(yè)主體、主官主責、人人主人“五主”責任體系,全面提升水產(chǎn)品食品安全保障水平,確保人民群眾吃得放心。一要堅持源頭嚴防,加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)治理力度。強化獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,嚴格遵守休藥期規(guī)定。建立覆蓋育苗、養(yǎng)殖、加工等全過程、全鏈條的質(zhì)量安全標準體系,至2020年漁業(yè)地方標準達到110個、創(chuàng)建各類標準化養(yǎng)殖區(qū)80萬畝。
建立育繁推一體化的種業(yè)體系,至2020年全省水產(chǎn)良種覆蓋率80%以上。加快生態(tài)養(yǎng)殖基地建設,至2020年建設標準化養(yǎng)殖池塘27萬畝、工廠化養(yǎng)殖基地2000萬平方米。二要堅持過程嚴管,落實流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責任。加強對水產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市的治理,落實水產(chǎn)品集中交易市場開辦者管理責任和銷售者主體責任,保證采購的水產(chǎn)品來源可追溯。加強對市場流通環(huán)節(jié)違禁藥物檢出率高的水產(chǎn)品的重點檢查,強化水產(chǎn)品食品安全風險監(jiān)測,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布的常態(tài)化機制。三要堅持風險嚴控,落實“一品一碼”全過程追溯。建立從海河到餐桌的全過程、全鏈條追溯體系,實現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控,發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責任可追究。四要堅持違法嚴懲,保持打假治劣高壓態(tài)勢。深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全領域系統(tǒng)性、區(qū)域性的安全隱患排查,集中力量開展執(zhí)法檢查和整治行動,嚴厲打擊水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)使用獸(漁)藥和非法添加等行為。
張昌平指出,這次協(xié)商是貫徹落實《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》的重要舉措,是政協(xié)民主監(jiān)督的實踐。食品安全關乎民生與發(fā)展,既需要協(xié)商議政推動,又需要民主監(jiān)督促進。這次民主監(jiān)督性質(zhì)的專題協(xié)商,問題導向更加鮮明,進行不打招呼、不定時間、不設路線的現(xiàn)場監(jiān)督,將民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合,寓監(jiān)督于協(xié)商之中,省直部門回應不回避矛盾問題,很好地體現(xiàn)了民主監(jiān)督的特色,為省政協(xié)開展民主監(jiān)督作了示范、開了好頭。他強調(diào),要認真梳理與會同志的意見、建議,形成政協(xié)常委會的報告建議報省委省政府專題研究。要認真貫徹落實本次會議精神,廣泛宣傳省委省政府的決策部署,讓人民群眾看到黨委政府提升水產(chǎn)品安全保障的決心和務實舉措,要繼續(xù)圍繞協(xié)商過程提到的難點重點問題,多作調(diào)查研究,多獻有用之策,要進一步發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用,對這次在協(xié)商監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,持續(xù)跟進,推動落實。他要求認真總結(jié)專題協(xié)商的經(jīng)驗做法,系統(tǒng)梳理履職成效,善始善終把各項工作做實做細做好,以良好精神狀態(tài)和扎實工作成效迎接黨的十九大勝利召開。
省政協(xié)副主席張燮飛、劉可清、張帆、陳榮凱、李紅、楊根生、陳紹軍、陳義興出席會議。