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    智利即將修憲,或?qū)θ聂~產(chǎn)業(yè)帶來連鎖反應(yīng)

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-03-15  來源:UCN國際海產(chǎn)資訊微信號  瀏覽次數(shù):1
           下個月,智利議會將啟動憲法修訂議程,包括水環(huán)境在內(nèi)的自然資源改革法案將在修憲過程中進(jìn)行討論。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此次修憲或?qū)θ聂~養(yǎng)殖業(yè)帶來連鎖反應(yīng),影響產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展模式。

    智利三文魚貿(mào)易協(xié)會SalmonChile主席Arturo Clement告訴UCN:“修憲過程將影響整個國家的各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也包括三文魚養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境可持續(xù)之間取得平衡至關(guān)重要,預(yù)計(jì)一些基本層面的政策將得到維持,比如私有財(cái)政制度和自有市場制度。”

    自上世紀(jì)80年代以來,智利當(dāng)局不斷升級三文魚養(yǎng)殖規(guī)定,最近一次制度修訂發(fā)生在2017年,政府推出一系列限制性條款,每兩年對養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行一次生產(chǎn)評估,并對生物表現(xiàn)較差的企業(yè)進(jìn)行罰款。在此條款下,智利三文魚產(chǎn)量增速大幅放緩,并遭致一些大型生產(chǎn)商(AuqaChile、Mowi和Cermaq)的集體反對。

    Clement稱,此次智利修憲或涉及自然資源層面的政策改革,有助于提高三文魚養(yǎng)殖效率和產(chǎn)量,具體的變動方式有待深入探討。

    荷蘭合作銀行(Rabobank)預(yù)測,2021年智利三文魚產(chǎn)量將收縮9.4%左右,2022年產(chǎn)量將有所反彈,但總體規(guī)模仍不及2020年。

    智利麥哲倫區(qū)三文魚生產(chǎn)商協(xié)會主席Carlos Odebret告訴UCN:“麥哲倫區(qū)或是智利減產(chǎn)相對較多的地區(qū),2021年產(chǎn)量可能降至14.5萬噸,2020年為17.5萬噸。”

    “智利政府對麥哲倫區(qū)實(shí)施更嚴(yán)格的管制,目前推行的衛(wèi)生和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限制了生產(chǎn)商增產(chǎn)的可能性。”Odebret說。

    另一消息人士稱,2021年智利減產(chǎn)幅度在10-20%區(qū)間,考慮到魚苗投放總量的下降,今年減產(chǎn)15%的可能性較大,具體產(chǎn)量還取決于各生產(chǎn)商的養(yǎng)殖策略及成品規(guī)格。

    近些年,智利三文魚產(chǎn)業(yè)頻繁游說政府去改變當(dāng)前的生產(chǎn)模式。其中一項(xiàng)核心議程,是智利需要制定專門針對三文魚產(chǎn)業(yè)的法律,與現(xiàn)有的漁業(yè)法脫鉤。

    Odebret解釋,“與90年代相比,如今智利三文魚生產(chǎn)模式變得面目全非,現(xiàn)任政府始終在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性增長,側(cè)重于防范環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險,但代價便是限制了產(chǎn)量。有的生產(chǎn)商只能根據(jù)市場情況選擇減產(chǎn),而不是增產(chǎn)。”

    “2021年將是具有政治意義的一年,修憲影響生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個領(lǐng)域,包括如何使用自然資源。但我認(rèn)為,最終三文魚養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管將更加細(xì)化,目前漁業(yè)法賦予了政府對水產(chǎn)養(yǎng)殖部門監(jiān)管的權(quán)限,將來也可能在新憲法框架下發(fā)生一些變動。”Odebret說。

    “這次修憲所涉范圍甚廣,智利將發(fā)展成怎樣的一個國家,新憲法將為此構(gòu)建一個嶄新的輪廓。國家經(jīng)濟(jì)模式,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及公共事務(wù)法規(guī)都會進(jìn)行修改,還會涉及衛(wèi)生和環(huán)境法規(guī)的變動。”Odebret說。

    “不過,新憲法需要三分之二以上的國民表決同意才能通過。但有一點(diǎn)是確定的,那就是我們國家將繼續(xù)保持開放,吸引外資,并確保投資者的利益,這一點(diǎn)大可放心。在修憲之前,三文魚政策應(yīng)不會出現(xiàn)太大的變動,上層討論的事項(xiàng)實(shí)在太多了。”Odebret說。 
     
    關(guān)鍵詞: 三文魚
     
 
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